Permasalahan sulitnya menuntaskan pilar-pilar yang ada dalam pergerakan Program STBM bukan untuk dihindari, tapi harus dicarikan solusi. Mulai dari sulitnya memperoleh dukungan lintas sektor hingga penolakan masyarakat terkait konsep pemberdayaan non subsidi. Sebagai program yang bergerak di bidang pencegahan penyakit, STBM 5 Pilar memang kurang begitu mendapat tempat, adanya anggapan bahwa sanitasi itu urusan pemerintah, adanya pola pikir bahwa jika sakit cukup dengan berobat atau periksa ke fasyankes setempat, adanya keinginan mendapatkan bantuan dan juga kondisi wilayah serta karakteristik masyarakat mulai stakeholder, tokoh masyarakat dan unsur masyarakat murni yang belum sepaham terkait konsep Program STBM 5 Pilar membuat pergerakan percepatannya sangat lambat.

Kondisi wilayah yang masuk dalam katagori Daerah Aliran Sungai (DAS), juga merupakan bagian dari permasalahan mendasar rendahnya akses sanitasi. Budaya membuang limbah mulai dari limbah cair rumah tangga yang berasal dari tanki septik, dapur, tempat cuci, kamar mandi dan limbah padat berupa sampah organik dan non organik di bantaran sungai yang melintasi desa-desa yang ada di wilayah kerja UPT Puskesmas Tiudan menjadi perhatian utama. Bagaimana ‘membuang’ budaya tersebut dari pemikiran masyarakat yang memang menganggap sungai dan lahan terbuka lainnya adalah akses mudah untuk pembuangan limbah? Bagaimana menghadapi berbagai penolakan program dan tidak adanya dukungan penuh terhadap program?

Di sinilah perlunya manajerial yang baik terhadap penanganan berbagai kendala yang nampaknya rumit tersebut. Harus ada teknik khusus dalam menyiasati kendala-kendala yang muncul. Apalagi kendala di satu desa berbeda dengan desa lainnya, tergantung kondisi dan situasi setempat. Jika pemicuan sudah tidak kondusif karena tidak ada ketertarikan dengan konsep program, maka tujuan dari pemicuan tidak akan tercapai secara maksimal. Dalam kondisi masyarakat sangat mengharapkan adanya bantuan sementara konsep program adalah non subsidi dan berbasis swadaya, maka akan muncul gab atau masalah, di antaranya penolakan berbagai informasi program. Pemicuan gagal. Tidak ada perubahan perilaku dan berdampak pada progress akses sanitasi yang lambat. Begitu juga ketika tidak ada dukungan stakeholder, tokoh masyarakat dan lintas sektor terkait lainnya.
Melalui Inovasi LIBAS BANDAR TUAK (Lima Pilar Berbasis Swadaya Banjir Kendala Dan Rumit? Tuntaskan Dengan Aksi Kontigensi), dilakukan perbaikan konsep manajemen dengan strategi kontigensi. Harapannya ada solusi lain sehingga pergerakan program terus berjalan, tidak terhenti dengan adanya kendala-kendala tersebut. 
Kontigensi merupakan strategi penanganan terhadap kemungkinan-kemungkinan timbulnya masalah. Dengan strategi kontigensi tersebut, harapannya tersusun perencanaan yang dapat memberikan berbagai bentuk alternatif solusi jika muncul kendala pada saat turun ke masyarakat. Deala arti lain LIBAS BANDAR TUAK merupakan satu upaya dalam Last Mill Strategi percepatan STBM 5 Pilar di wilayah kerja UPT Puskesmas Tiudan.
Tujuan inovasi adalah  menyiapkan berbagai bentuk strategi penanganan jika menghadapi kendala saat menjalankan program, sehingga tujuan program tidak terhenti dengan munculnya kendala di lapangan karena sudah memiliki daftar rencana penanganan lainnya. Signifikasi/Arti Penting, Dan Keterkaitan dengan Pemberdayaan Masyarakat adalah, tetap mengembangkan konsep pemberdayaan dalam implementasi strategi percepatan STBM 5 Pilar. LIBAS BANDAR TUAK merupakan inovasi Enabling Environment untuk melakukan perbaikan manajemen penanganan permasalahan dalam pelaksanaan program STBM 5 Pilar. Perencanaan yang matang terkait berbagai kemungkinan kendala yang menghadang sudah dibuatkan daftar penanganannya, sehingga tetap ada kesinambungan dan keberlanjutan program. 
LIBAS BANDAR TUAK juga memunculkan strategi administratif, eliminasi dan subtitusi.  Penerbitan Peraturan Desa terkait sanksi pelanggaran komitmen masyarakat adalah upaya administratif, pemasangan banner atau poster himbauan dan larang membuang limbah di tempat terbuka (pekarangan, badan air dan tempat-tempat umum), memasang pagar, menutup jalan setapak menuju sungai merupakan bentuk-bentuk upaya eliminasi menghilangkan akses untuk membuang limbah di sembarang tempat. Opsi kemangi sebagai pengganti sabun adalah solusi untuk menyiasati ketiadaan sabun karena berbagai kondisi seperti lupa membeli sabun, kehabisan sabun, kehabisan uang. 
CSR Jamban, Kredit Jamban, Stimulan Dana Desa, Gotong Royong Pembangunan Jamban, merupan berntuk upaya subtitusi ketika ada upaya eliminasi seperti tersebut di atas, juga untuk pemenuhan tuntutan adanya bantuan. Bentuk bantuan tetap tidak menghilangkan konsep swadaya atau pemberdayaan. Upaya administratif dan eliminasi juga merupakan upaya subtitusi sebagai bentuk pergerakan monitoring yang dilakukan oleh masyarakat. Dengan pertimbangan CCTV dan kentongan dirasa kurang efektif untuk memantau atau memonitoring. Identifikasi stakeholder dan teknik penentuan prioritas wilayah juga menjadi trategi dalam menuntaskan 5 Pilar STBM di wilayah kerja UPT Puskesmas Tiudan.
Konsep kontigensi adalah merancang daftar solusi sebagai antisipasi. Ketika sudah memiliki daftar solusi terhadap semua kemungkinan munculnya permasalahan di lapangan, maka akan memudahkan proses penanganannya. Suatu misal, ketika masyarakat menolak program karena pola pikir seperti tersebut pada paragraf sebelumnya, maka sudah ada alternatif penyelesainnya, di antaranya adalah mengenalkan konsep pemberdayaan stimulan, begitu seterusnya, sehingga program tetap dapat berjalan secara berkesinambungan dan berkelanjutan.. Suatu misal, ketika masyarakat menolak program karena pola pikir seperti tersebut pada paragraf sebelumnya, maka sudah ada alternatif penyelesainnya, di antaranya adalah mengenalkan konsep pemberdayaan stimulan, begitu seterusnya, sehingga program tetap dapat berjalan secara berkesinambungan dan berkelanjutan. Strategi administratif, eliminasi dan subtitusi juga diharapkan dapat memberikan daya ungkit terhadap keberadaan program di masyarakat sehingga tercapai tujuan program mendekati maksimal. Jika stakeholder sudah berkomitmen dan masyarakat sudah terjaring untuk melakukan perbaikan perilaku, kemudian melakukan sebuah pergerakan pembangunan sarana sanitasi dan memanfaatnya, maka sumber air yang digunakan masyarakat  terlindungi dari kontaminan limbah yang dapat menurunkan kualitas air. Secara menyeluruh, pencemaran terhadap lingkungan dapat diminimalisir
Output LIBAS BANDAR TUAK adalah peningkatan cakupan Jamban Sehat, peningkatan cakupan SAB Sehat, peningkatan cakupan air bersih memenuhi syarat. Outcome adalah menurunnya angka kesakitan (penyakit menular berbasis lingkungan). Indikator pengukuran  dampak  adalah peningkatan cakupan akses STBM Pilar. Progress akses Jamban Sehat menunjukan peningkatan sebesar 28% dalam kurun waktu 6 (enam) tahun. Rata-rata percepatan setiap tahunnya adalah sebesar 4,7%. Akses CTPS mencapai 99%, akses PAM RT mencapai 89%, akses PS RT sebesar 82% dan akses PAL RT sebesar 92%.